怎样理解安全观念的转变

怎样理解安全观念的转变

1、自我安全意识的内涵、实现途径和目的。

实现自我安全要做到：

必须牢固树立安全第一的思想；

必须不断加强安全、业务知识学习；

必须不断加强业务技能训练；必须按章作业、按规程施工、按程序操作；

必须自觉服从安全管理、接受监督。

2、培养员工自我安全意识的主要手段。

培养员工的自我安全意识需要一个长期漫长的过程，要以增强员工的自我安全管理能力为动力，着重从教育引导、业务培训、监督检查三个方面入手

什么是安全意识?能谈谈对安全意识的理解,认识和体会嘛?

安全意识属意识的一种，是人所特有的一种对安全生产现实的高级心理反映形式。安全意识是人们在从事生产活动中对安全现实的认识，它和安全认识紧密联系着，其核心是安全知识，没有安全知识就谈不上安全意识。人的安全意识的实现既要通过思维，也要通过感知。安全认识在安全意识中占核心地位，它们并不等同，在安全意识中不仅包含着安全认识，而且也包含着体验，因为意识到客观现实的是具体的人，他不只是在认识着，而且也在感受着和行为着。人的安全意识具有能动性质，安全意识对生产活动、进行安全操作有调节作用；反过来，生产活动也影响着人的安全意识的形成。

安全意识转变的四个过程

“四个全面”是立足当前基础、着眼长远发展的重大战略布局。深化“四个全面”战略布局，狠抓工作落实，从市级层面来看，就是要加快“四个转变”，提高行政效能，在落实上级决策部署中务求实效。
在转变思维方式中提升理念
思维引领行动，深化“四个全面”战略布局，要有适应新常态的行政理念。一是强化法治意识。法治思维是现代治理的首要思维。地方要结合法治政府建设，尽快出台加强法治政府建设规划，把法治思维贯穿于工作全过程。要探索完善委员会议事决策制度，在国土、规划、财税、国有资产、投融资等重点领域，实行集体决策，提高政府决策的民主法治化水平。二是强化市场意识。政府资源有限，市场活力无穷。越是在财力紧张的情况下，越是要善于运用市场机制。积极探索市场化融资办法推进项目建设，化解资金难题。善于吸纳社会资本进入公共服务领域，借助社会力量改善公共服务。三是强化大局意识。新常态蕴含着新机遇。要认真研究国家宏观经济政策，把握国家定向调控、精准调控方向和重点，从中发现新机遇，捕捉新机遇。要抢抓国家正在实施的“一带一路”等重大战略发展机遇，加强发展的宏观谋划，努力把政策机遇变成实实在在的项目支撑。四是强化底线意识。底线思维就是要求我们从最坏处准备，向最好处努力，牢牢把握工作主动权。政府工作要把握好民生、安全、生态“三条底线”。民生底线，就是要求党员干部始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，像抓经济工作一样抓民生保障，把对弱势群体的关心做得更加具体、更加精准，把民生实事办到老百姓的心坎上。安全底线，就是要时刻绷紧安全之弦，突出重点行业领域，狠抓重点关键环节，以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕消除安全隐患，确保安全生产形势平稳可控。生态底线，就是要顺应人民群众对良好生态的新期待，把生态理念贯穿于工作的各个方面、各个领域，重点加强企业的生态监管，推动形成绿色、低碳、循环发展方式，筑牢生态安全网。
在转变工作方式中强化落实
新常态下发展的环境更加复杂，深化“四个全面”战略布局，推进工作落实，更要注重方式方法。一是统筹兼顾。工作千头万绪，必须“十个手指头弹钢琴”。要善于综合平衡，既要抓大放小、以小兼大，又要以小带大、小中见大；要正确处理好改革、发展、稳定的关系，兼顾各方利益。具体工作中把握好节奏，掌握力度，加强顶层设计，增强工作计划性。二是深入一线。扑下身子，沉到一线，深入企业车间、田间地头、建筑工地，深入问题多、困难大、矛盾集中的地方，集民智、聚民意、解民难，做到在一线发现问题，在一线解决问题，在一线检查督办，在一线落实到位。三是重点突破。抓重点带一般，能够起到事半功倍的效果。要集中力量抓好发展、城建、民生三件事，坚持问题导向，找准矛盾的主要方面，主攻关键环节。对梳理出来的重点难点问题，集中时间、集中力量攻关，制定路线图，明确时间表，落实责任主体，以重点难点工作的突破，激发全局发展。四是条块联动。政府大多数工作是系统工程，需要合力推动。新常态下，改革发展任务更加繁重，条块之间、上下之间既要分工明确、“分线作战”，又要整体联动、补位补缺，更要站在第三方角度，客观公正提出问题和建议，同时健全政府工作绩效第三方评估机制，确保各项决策部署落实落地。
在转变政府职能中优化服务
政府职能转变，是全面深化改革的重点。要围绕发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，努力做到“三个到位”：一是简政放权要放到位。公开、公平、公正是行政权力下放的关键。要结合信息惠民国家城市试点，加强大数据建设，以信息公开倒逼简政放权，严格按照权力目录进行审批，坚持“目录之外无审批”，促使行政审批权力真正精简到位、下放到位。二是执法监管要管到位。简政放权不是放而不管。要转变“重审批轻监管”传统理念，树立“监管不到位是失职渎职”的理念，在监管中服务，在服务中监管。注重创新长效监管机制，明确部门责任、主体责任、行业责任，引导群众参与，努力形成成熟完善的市场监管体系。三是服务市场主体要做到位。服务市场主体就是服务发展。要做好市域范围内中小企业与规模以上企业产品配套信息对接，促进产品配套、产业融合，破解企业市场开拓难题。引导农民工就近就地就业，缓解企业用工难题。积极推进银企对接，完善“智力支持＋政银企集合贷”帮扶办法，有针对性地解决企业发展个性问题。
在转变干部作风中凝聚力量
加强干部作风建设是全面从严治党的内在要求。建设法治、创新、廉洁、服务型政府，对政府系统干部提出了更高的要求。一是始终保持勇于担当的责任意识。有多大担当才能干多大事业。新常态下政府碰到的多是“腊骨头”“硬骨头”，要以“功成不必在我”的境界，坚持小事不拖拉、难事不回避、好事不揽功、大事集体决策，强化层级担当，履行岗位职责，只要是对人民群众有益的事，只要是对经济社会发展有利的事，就不怕议论纷纷、闲言碎语，该干的一定要继续干好，该闯的一定要大胆去闯，努力干成精品。二是始终保持干事创业的能力。增强硬本领，才能适应新常态。各级干部要把书本和实践结合起来，沉下去调查，钻进去研究，把握好经济规律、自然规律、社会规律“三个规律”。对具体工作要“三情”结合，吃透上情、借鉴外情、把握内情，提出精而管用的应对举措，多做“选择题”，善于运用新手段解决新问题。三是始终保持清正廉洁的操守。廉政和其他工作是“1”和“0”的关系，如果在廉洁上出了问题，能力再强、担当再大，都将“归零”。要牢固树立“把自己管好才是自身发展最大后台”的理念，恪守“三严三实”，践行“五个必须”，守纪律、讲规矩，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官。领导干部要强化反腐倡廉主体责任和“一岗双责”，对腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍，争做清廉为官、事业有为的表率。

如何实现底线安全观向治本安全观转变？

“底线安全观”转变为“治本安全观”，就是将以往的工作目标转变为当前的工作起点。安全稳定始终是监狱的“生命线”，是压倒一切的重大任务。长期以来，监狱把实现“四无”作为安全稳定工作的目标和底线。要从“底线安全观”转变为“治本安全观”，就要把安全稳定这条“生命线”变成“起跑线”，把实现“四无”目标作为新时期新形势下的工作起点，在“四无”的基础上实现监管、执法、教育、生活卫生、队伍等各项工作的全面安全稳定。

“底线安全观”转变为“治本安全观”，就是从“压制矛盾”转化为“消除矛盾”。表面上的平静并不代表本质上的和谐，很有可能是“阳光下静如止水，黑暗中波涛汹涌”，矛盾未爆发并不代表不存在，相反，看不见的矛盾才是最大的隐患，压制矛盾只能维持暂时的稳定，解决问题消除矛盾才能守住真正的安全。从压制矛盾转化为消除矛盾，就要做到居安思危、未雨绸缪。常规开展监狱安全大排查大整治专项工作，全覆盖、无遗漏地抓好风险点摸排整治工作，全面梳理查找监狱工作各方面存在的风险隐患和薄弱环节，消除影响监狱安全稳定的问题和隐患，提高预测预见预防预警能力，做到防范于未然，确保监狱长期、全面安全。

“底线安全观”转变为“治本安全观”，就是从“全力保稳定”转变为“稳中求进”。首先要把思想从“监狱工作就是保稳定、保安全”，“只要罪犯不出事就是最大的安全”等思想中解放出来，要在实现“四无”的前提下，细化各项安全指标，树立“全面安全”的意识。其次要创新思路提高罪犯改造质量，推进监狱执法规范化、精细化，提高内部管理水平，把安全隐患消除在萌芽状态，同时注重提升软硬件基础保障和信息化建设，着力提高队伍专业化水平，实现监狱监管、教育、改造、科技、生产、队伍全面整体推进。

“底线安全观”转变为“治本安全观”，就是从“不跑人”深化为向社会输出“合格产品”。2017年5月24日至26日，司法部长、党组书记张军在山东济南、淄博调研时提出：“教育改造罪犯是监狱的本职，要把‘不跑人’的底线安全观深化为向社会输出合格‘产品’的治本安全观。”向社会输出合格“产品”就是要坚持和贯彻“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，全面加强罪犯思想、文化、职业技能、心理健康和出入监教育；就是要加强罪犯心理危机干预、心理矫治和危险性评估工作，综合运用定量、定性、循证矫正等方法，提高教育改造工作专业化水平；就是要搭建监狱与社会互通共建平台，运用社会力量帮助罪犯改造，加大罪犯职业技能培训和就业指导，促进刑满释放人员有效适应和融入社会。

“治本安全观”是基于当前监狱工作面临的新形势、新任务、新要求作出的科学决策，是新形势下监管改造工作的理念引领、行动指南和重要遵循。监狱工作者必须充分认识其现实意义，深刻把握其内涵要义，找准主攻方向，以省司法厅党委书记、厅长商小云提出的“抓班子、带队伍、保安全，强业务、打基础、重科技，提质量、实管理、育新人”27字方针和省监狱管理局党委书记、局长夏新建提出的“强化思想先导，强化问题导向；强化目标引领，强化责任传导”四个强化为指导，以“两学一做”学习教育常态化制度化、基层党建提升年、监管安全隐患大排查大整治等重要工作为载体和契机，学习好、领会好、贯彻好“治本安全观”，实现监管安全工作的精准高效、常态长效。

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